Proceso de priorización de los Parlamentos asociados
El Parlamento interesado en participar debe ponerse en contacto con la Delegación de la UE que opera en el país y expresar su interés en colaborar a través de INTER PARES.
La Delegación de la UE informa a la DG INTPA de su interés y de la expresión, especificando si el Parlamento también ha manifestado su interés.
El principio más importante es el interés y la disposición tanto del Parlamento asociado como de la Delegación de la UE en el país para colaborar con la UE y los PEMUE a través de una Asociación INTER PARES.
Criterios de priorización tenidos en cuenta:
a. Países en los que se pidió a las Delegaciones de la UE que aplicaran la primera y la segunda generación del ejercicio de países piloto de la Agenda de Acción de la UE para el Apoyo a la Democracia;
b. Países en los que se requiere un seguimiento de las Misiones de Observación Electoral (MOE) de la UE y la OSCE;
c. Países "graduados": 37 países de renta media-baja y 57 de renta media-alta en los que la UE ha reducido su ayuda bilateral al desarrollo y, por tanto, las opciones de apoyo parlamentario son limitadas;
d. Países en transición democrática o en proceso de reforma política en los que se justifica un apoyo rápido;
e. Criterio de desprotección: países en los que existe un proyecto de fortalecimiento parlamentario financiado por la UE en un solo país.
Expresiones de interés de PEMUES
Una expresión de interés por correo electrónico es satisfactoria. Para las próximas convocatorias de manifestaciones de interés, se facilitará una plantilla con las preguntas que deben responderse. No se requieren firmas ni más documentación en esta fase inicial.
Los PEMUE pueden elegir a qué prioridad prestar apoyo. Puede ser una, dos o más y, en última instancia, depende de la capacidad y el interés del PEMUE. El PEMUE debe tener en cuenta que puede expresar su interés por cualquier número de Asociaciones y que no está limitado a una sola.
El enfoque entre pares del proyecto destaca la importancia del diálogo entre las partes. Para cada prioridad identificada en la Ficha de Asociación, se organiza una videoconferencia entre los PEMUE seleccionados, el Parlamento asociado, la Delegación de la UE responsable, el ITF y los miembros del Equipo del Proyecto INTER PARES para debatir exactamente cómo se acoplarán las modalidades de aplicación con las necesidades y los objetivos y formarán la base del Plan de Trabajo detallado de la Asociación.
No, esperamos que los parlamentos participen en más de un proyecto.
Esperamos que participen todos los Estados miembros de la UE, pero esto dependerá en última instancia de la capacidad de cada uno de ellos. No hay límite en cuanto al número de asociaciones que puede solicitar un PSEMUE.
La duración de una asociación se estima entre seis y nueve meses. El plazo de las actividades de cada PEMUE seleccionado para una Asociación es una decisión conjunta con el PEMUE y el Parlamento asociado. Animamos a que la cooperación forjada a través de INTER PARES continúe una vez finalizada la Asociación.
Proceso del plan de trabajo de la asociación
Las actividades y el plan de trabajo se discuten mediante videoconferencias con cada uno de los Parlamentos participantes, y junto con el Parlamento asociado, la Delegación de la UE en el país, la ITF y los miembros del equipo del proyecto INTER PARES. El programa de actividades es preparado por el PEMUE.
Las cuestiones temáticas sobre la igualdad de género y la participación de las mujeres se integrarán en todos los intercambios, según proceda. Se anima a los Estados miembros de la UE a que informen al equipo del proyecto INTER PARES de su experiencia interna en materia de género (tanto entre el personal como entre los parlamentarios) para aumentar el grupo de expertos en materia de género que se puede utilizar en las asociaciones entre pares. Se anima a los Estados miembros de la UE y a los parlamentos asociados a que tengan delegaciones equilibradas en cuanto al género.
Proceso de lanzamiento y ejecución del proyecto de asociación
Las modalidades de lanzamiento del proyecto se acordarán entre los Parlamentos de los Estados miembros de la UE, los Parlamentos asociados, la UE e INTER PARES, y normalmente tendrán lugar junto con la primera actividad sobre el terreno.
Por lo general, el lanzamiento se haría en el Parlamento de los países asociados, pero también existe la posibilidad de celebrar actos de lanzamiento en el Parlamento de los Estados miembros de la UE si se desea.
La logística de las actividades en el Parlamento Asociado será guiada por el Coordinador Local del Programa INTER PARES en estrecha coordinación con el Punto Focal designado por el Parlamento Asociado y con el Líder del Proyecto INTER PARES.
La logística de las actividades del PEMUE será guiada por el Jefe de Proyecto de INTER PARES en estrecha coordinación con el Punto Focal designado para el PEMUE.
Los gastos de viaje se basarán en los principios de lo más económico y rentable y en consonancia con la política de viajes de IDEA Internacional. Las tarifas de alojamiento y dietas se ajustarán a las tarifas estándar de IDEA Internacional para el país correspondiente.
Los Parlamentos asociados y los PEMUE desarrollarán y acordarán conjuntamente un marco para el seguimiento y la evaluación de las actividades planificadas. El proyecto INTER PARES apoyará a los Parlamentos en el desarrollo del marco y en la recogida de datos. El proyecto INTER PARES llevará a cabo una evaluación más profunda en países seleccionados, con debates de grupo y entrevistas adicionales.